Наблюдая в течение нескольких месяцев за нарастанием кредитного кризиса, приводящего к постепенному снижению рыночной ценности частных домов, администрация Буша решила наконец предложить план, который официальные лица считают скорее средством для пре-дотвращения таких кризисов в будущем, нежели попыткой обуздать нынешний.
План, рассчитанный главным образом на ужесточение надзора за финансовым рынком со стороны штатных ревизоров и представителей частной индустрии, предлагает штатам совместно разработать и внедрить общенациональные стандарты для лицензирования моргиджных брокеров. Заимодавцы должны будут гораздо более полно разъяснять покупателям домов условия выдачи займа. Продажа пакетов моргиджей инвесторам компаний, которые определяют уровень риска этих моргиджей, будет рассматриваться как конфликт интересов.
«Этот план не нацелен на поиск смягчающих обстоятельств или конкретных козлов отпущения, — заявил министр финансов Генри Полсон. – Неверные суждения и неправильная рыночная практика привели к ошибкам со стороны всех участников процесса кредитования».
Несмотря на это, во многих отношениях в плане делается ставка все на тех же рыночных фигурантов – от моргиджных брокеров и кредитно-рейтинговых агентств до уолл-стритовских фирм, — которых правительственные чиновники и экономические эксперты обвиняют в провоцировании нынешнего кризиса.
Основная часть положений предлагаемого плана будет внедрена в течение ближайших нескольких месяцев с помощью норм и инструкций, разработанных федеральными банковскими ревизорами и новыми комиссиями, возглавляемыми администраторами финансовых учреждений. Реализация некоторых положений, таких как ужесточение надзора за деятельностью моргиджных брокеров, могут потребовать принятия федерального закона.
В четверг президент Буш провел в Белом доме не объявленное ранее совещание с пятью десятками высокопоставленных администраторов, входящих в «Круглый стол бизнеса», — организацию, представляющую крупнейшие компании страны. Буш и его главные экономические советники, в том числе торговый представитель США при ООН Сюзен Шваб и министр торговли Карлос Гутиеррес, выступили с речами и ответили на вопросы присутствующих. Пресс-секретарь Белого дома Тони Фратто назвал это совещание «рутинной возможностью обсудить экономические вопросы с лидерами деловых кругов».
Комментируя отчет, подготовленный возглавляемой им межведомственной комиссией, Полсон отметил, что ширящиеся проблемы рынка вызваны несколькими факторами, включая пре-доставление моргиджными брокерами займов с высокой степенью риска, конфликт интересов в кредитно-рейтинговых компаниях, снижение стандартов предоставления займов и неспособность финансовых учреждений правильно оценить степень риска покупаемых и продаваемых ими инвестиций.
Отвечая на критику законодателей-демократов, доказывающих, что план Белого дома «слишком легковесен» и что администрация просто отказывается принять более решительные меры, Полсон заявил, что он не против правительственного регулирования, однако счита-ет необходимым соблюдать осторожность, чтобы дополнительно не обременять рынок, который и так находится в стрессовом состоянии.
Министр не пояснил, как, по его мнению, могут сработать предлагаемые Белым домом меры, из коих некоторые выглядят не более чем призыв к инвесторам и финансовым учреждениям тщательнее анализировать и оценивать потенциальный риск. Детали, отметил Полсон, еще следует проработать. Однако, предупредил он, простого решения столь сложной про-блемы не существует. Он назвал предложенный план «хорошим началом» и пообещал, что Белый дом обнародует проект норм и положений в ближайшие несколько недель.
Руководители финансовой индустрии одобрили план администрации. «Мы считаем, что вкупе с уже принимаемыми частным сектором мерами план министерства финансов поможет вернуть экономику на правильный путь», — заявил Тим Райан, президент Ассоциации индустрии ценных бумаг и финансовых рынков, представляющей компании Уолл-стрита.
И все же некоторые законодатели-демократы предположили, что план финансового регулирования рынков, разработанный администрацией Буша, является политическим маневром, направленным на ограничение роли Конгресса и недопущения принятия последним более масштабных мер. Конгрессмен Барни Фрэнк и сенатор Кристофер Додд, возглавляющие комитеты Конгресса, призванные надзирать за финансовыми рынками, предложили свой план, предусматривающий предоставление штатам грантов на выкуп конфискуемых банками домов и призывающий заимо-давцев списать задолженность по моргиджам в районах, наиболее подверженных жилищному кризису. План даст Федеральной жилищной администрации право гарантировать некоторые займы, предназначенные для перефинансирования существующих моргиджей.
Фрэнк назвал эту меру «разумным, хотя и небольшим и несколько запоздалым шагом вперед». Надо сделать хоть что-нибудь для предотвращения более глубокой рецессии, добавил он.
09:42 am
РАСПЕЧАТАТЬ 
