В то время как всю страну поразил жилищный кризис, напрямую связанный с невыплатами домовладельцами субстандартных моргиджей, в Нью-Йорке он осложнился еще и другим кризисом, местного масштаба, – острой нехваткой домов или квар-тир, которые среднестатистический горожанин может позволить себе купить или арендовать, не платя за них от 40 до 60 процентов своего дохода.
И ситуация эта, скорее всего, еще долго будет ухудшаться. А улучшения может вообще не быть, если руководители города не забьют тревогу и не начнут решать эту проблему более энергично.
Вы не найдете в городе ни одного политика – демократа или республиканца, — который бы в своей речи не произнес заранее заготовлен-ные фразы по поводу острой нехватки доступного жилья. Гораздо реже политики готовы вслух признать, что большинство действующих в Нью-Йорке программ, направленных на сдерживание роста цен на жилье, либо испытывают острую нехватку средств, либо слишком мелки, чтобы оказать существенную помощь миллионам нуждающихся жителей Города Большого Яблока.
Взять хотя бы наиболее известную в Нью-Йорке жилищную программу рент-стабилизации, которая устанавливает ограничения на повышение домовладельцами арендной платы. Два положения этой программы позволяют им обойти устанавливаемые лимиты и резко увеличить арендную плату — в случае, когда квартира освобождается (vacancy decontrol) и когда квартплата достигает 2000 и более долларов в месяц (luxury decontrol). За последние десять лет в связи с этим положением из программы рент-стабилизации вышли более 200 тысяч квартир.
Многие политики и общественные деятели публично льют крокодиловы слезы по поводу сокращения жилищного фонда системы рент-стабилизации, однако до сих пор не решились отменить принятый еще в 1971 году закон Урстадта, передавший контроль над городской про-граммой рент-стабилизации в руки штатной легислатуры.
Штатная ассамблея, где демократы имеют подавляющее большинство, на протяжении многих лет пыталась отменить закон Урстадта, но возглавляемый республиканцами сенат не давал возможности даже поставить это предложение на голосование. Бывший губернатор Элиот Спитцер не выступал за отмену закона, и пока неизвестно, что собирается делать с этой проблемой новый губернатор.
Таким образом, выход из тупика, вследствие которого каждый месяц тысячи представителей среднего класса вынуждены покидать город из-за непомерной стоимости жилья, до сих пор не найден.
Еще одна политическая «мертвая зона» — «проджекты», в которых проживают около 400 тысяч ньюйоркцев. Надзирающее за ними Жилищное управление Нью-Йорка каждый год заканчивает с дефицитом бюджета в 200 млн долларов и поэтому постоянно сокращает расходы на охрану, эксплуатацию, уборку и ремонт, что из-за чего в некоторых таких домах условия проживания опускаются ниже допустимого уровня.
К сожалению, очень немногие городские политики активно выступают за сохранение системы государственного жилья. Среди них следует назвать члена штатной ассамблеи Кейта Райта и члена горсовета Рози Мендес. Но им не удалось убедить своих коллег в Олбани и Сити-холле в необходимости найти постоянный источник финансирования «проджектов», что позволило бы покончить с дефицитом и привести наконец здания в пригодное для проживания состояние.
И, наконец, программа Митчелла-Ламы, предоставляющая субсидированное жилье семьям с низкими и средними доходами. С момента ее принятия в 1955 году было построено около 150 тысяч квартир кооперативного типа, однако их число сокращается, так как имеется положение, позволяющее домовладельцам отказаться от программы после 30 лет участия в ней. Из 270 зданий в программе сейчас осталось 190.
Глава штатного департамента жилищного хозяйства Дебора ван Амеронген, выступая на конференции, посвященной проблеме доступного жилья и организованной при содействии Центра по делам Нью-Йорка при колледже New School, повторила данное ранее администрацией Спитцера (ныне Патерсона) обещание потребовать от легислатуры выделения 400 млн долларов в фонд доступного жилья. Это позволило бы департаменту жилищного хозяйства создать для домовладельцев стимулы, которые помогут удержать их в программе. Идея хорошая, но она всего лишь крохотная заплата на гигантской прорехе. Огромное число квартир ежегодно выходит из системы рент-стабилизации, разрушается в «проджектах» или продается покидающими программу Митчелла – Ламы домовладельцами. И пока штатные и городские власти не займутся вплотную этой проблемой и не ассигнуют на ее решение миллиарды долларов, стоимость квартир в Нью-Йорке будет повышаться, а вместе с ней будет продолжаться исход горожан за пределы Большого Яблока.
Эррел Луис,
«Дейли ньюс»
Перевод Я.Грина
10:32 am
РАСПЕЧАТАТЬ 
