В начале января несколько известных всей стране политиков, которых принято считать центристами, поскольку они располагаются на идеоло-гической шкале справа от либералов и слева от консерваторов, приехали в Университет Оклахомы в городе Норман. В их числе были республиканцы — сенатор Чак Хагел, бывший сенатор и министр обороны в администрации Клинтона Уильям Коэн, бывший сенатор Дэнфорт и бывший губернатор штата Нью-Джерси Кристи Уитмэн и демократы — бывшие сенаторы Сэм Нанн, Гэри Харт, Боб Грэм и Дэвид Борен. Однако главной звездой среди собравшихся был мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг, успевший побывать и демократом, и республиканцем, а в июне прошлого года заре-гистрировавшийся как независимый.
Они собрались в Нормане, поскольку были обеспокоены, как утверждал каждый из них, «межпартийной грызней» в Вашингтоне. Добиться со-трудничества между демократами и республиканцами — такую цель поставили перед собой участники политического форума центристов, и, говоря об этой цели, едва ли не каждый из выступавших смотрел в сторону нью-йоркского градоначальника. Следует, правда, подчеркнуть, что не-которые выступавшие — в частности господин Харт и госпожа Уитмэн — объявили, что на всеобщих выборах поддержат однопартийца, то есть, соответственно, демократа и республиканца. Спрашивается, зачем же они приехали на слет центристов, который должен был одобрить намерение Блумберга стать независимым кандидатом на президентский пост?
На мой взгляд, политики, считающие необходимым улучшить атмосферу в Вашингтоне, недостаточно хорошо знают историю своей страны, ибо вся она — это история непримиримой межпартийной борьбы. Правда, отцы-основатели Соединенных Штатов этого не прогнозировали. В Консти-туции, принятой в сентябре 1787 года и одобренной затем штатами, нет ни слова, ни намека о политических партиях. Но едва Джордж Вашингтон впервые занял пост президента, как началась межпартийная борьба, в которой федералистам Вашингтону, Джону Адамсу и Александру Гамильтону противостояли Томас Джефферсон, Джеймс Мэдисон и другие антифедералисты, называвшие себя республиканцами. Борьба федералистов и республиканцев продолжалась до конца второго десятилетия XIX века, когда федералисты исчезли с политической арены. В середине третьего десятилетия образовалась Демократическая партия, которая сначала сражалась с Партией вигов, а с середины 50-х годов XIX века — с Республиканской партией. И вот уже полтора с лишним столетия демократы и республиканцы ведут непрерывную борьбу.
Однажды словесная война привела к кровопролитной — когда демократический Юг провозгласил свою независимость и создал Конфедерацию, которой противостоял республиканский Север. К счастью, в последующие годы противостояние ограничивалось словесными баталиями, которые проходили в Конгрессе и в законодательных собраниях штатов, в университетских аудиториях и, конечно, в СМИ — на страницах газет и журналов, затем в радио— и телеэфире, к которым в последние годы добавились электронные средства массовой информации.
То, что происходит в последние годы в Вашингтоне, совершенно типично для тех лет, когда Белый дом контролировала одна партия, а Конгресс — другая. То же самое происходило в 90-е годы при президенте-демократе Клинтоне и республиканском Конгрессе, в 80-е, когда прези-денту-республиканцу Рейгану противостояла демократическая Палата представителей, а затем и демократический Сенат. И вот такое двухпартийное правительство, на мой взгляд, на пользу стране. Худшие законы — если говорить о минувшем веке — были приняты при однопартийной власти демократов, когда в 30-е годы Конгресс одобрил «новый курс» президента Рузвельта, а в 60-е годы — реформы «Великого общества» президента Джонсона. Ну, а в наступившем веке президент Буш позволил законодателям-однопартийцам раздуть федеральный бюджет, вместо того чтобы накладывать вето на их законопроекты.
Грызня демократов и республиканцев чаще полезна, чем вредна, однако центристы, приехавшие на совещание в Университет Оклахомы, счи-тают иначе. Они мечтают о политике-«объединителе», о независимом политике — не демократе и не республиканце. Кое-кому из них Блумберг представляется именно таким кандидатом, и мэр Нью-Йорка не скрывает, что считает себя способным справиться с такой ролью. Он, правда, еще не выставил официально свою кандидатуру — ждет, чем завершатся кокусы и праймериз у демократов и республиканцев. Однако мэр крупнейшего в стране города уже обзавелся армией советников и помощников, которые зондируют почву во многих штатах, чтобы выяснить, каковы шансы их босса победить на всеобщих выборах.
Следует сразу подчеркнуть, что независимому кандидату — то есть кандидату «третьей» партии — не надо сражаться с кем-либо в кокусах и праймериз за право стать кандидатом в президенты. Кандидатов «третьих» партий выбирает партийный съезд. Уже сегодня известны кандидаты в президенты и вице-президенты от Партии социализма и освобождения, от Партии «сухого закона», от Социалистической партии США и Социалистической рабочей партии. Съезду Конституционной партии предстоит выбрать кандидата из шести претендентов. Восемь человек претендуют на пост президента в Партии «зеленых», одиннадцать — в Либертарианской партии. Их всех ждут выборы на партийных съездах.
Еще вопрос: каков окончательный срок выдвижения кандидатуры на пост президента? Едва ли не каждый из 50 штатов имеет свою дату. Скажем, в Вермонте кандидат «третьей» партии может зарегистрироваться даже 12 сентября. А вот последний срок регистрации кандидата в Мичигане — аж 24 октября, то есть всего за десять (!) дней до всеобщих выборов, которые состоятся 4 ноября.
У каждого штата — свои правила для внесения имени кандидата в бюллетень для голосования. К примеру, тот факт, что Социалистическая рабочая партия уже выдвинула кандидатов в президенты и вице-президенты, вовсе не означает, что их имена появятся в бюллетенях в каждом штате. Автоматически этого не произойдет. Сторонникам кандидатов предстоит потрудиться, чтобы избирательная комиссия того или иного штата внесла их имена в бюллетени. В ряде штатов для этого требуется собрать подписи не менее тысячи избирателей, зарегистрированных(!), подчеркиваю, для участия в выборах. И штатные чиновники обычно проверяют законность каждой подписи. Бывало, что если обнаруживалось несколько незаконных (скажем, человек не зарегистрировался для участия в выборах или — что также случается — не является гражданином страны), то кандидат не вносился в бюллетень для голосования.
В Коннектикуте петицию должны подписать 14 600 избирателей. В штате Нью-Йорк — больше 20 тысяч. Чтобы быть зарегистрированным в каждом из 50 штатов, каждый кандидат в президенты должен будет потратить не менее 3 млн долларов (такую сумму назвала газета «Ю.Эс.Эй.Тудей»). Для кого-то такие деньги могут оказаться барьером. Но только не для Блумберга. На две избирательные кампании на пост мэра Нью-Йорка — в 2001-м и 2005 году — мультимиллиардер израсходовал 160 миллионов. Не берусь судить, сколько он готов потратить на «покупку» кресла в Овальном кабинете. Люди, близкие к мэру, говорят о миллиарде долларов. Учтем, что, поскольку Блумберг не будет обращаться за финансовой помощью к федеральной казне, его не касаются законы об ограничении расходов. Он потратит столько, сколько сочтет нужным. Но вот вопрос: выйдет ли Блумберг на старт?
Читатель, возможно, не забыл мою статью «Блуми выйдет на старт? Если да, то без шансов на победу», напечатанную в прошлом году в одном из июльских номеров. Сегодня я считаю, что, хотя его шансы невелики, они все же есть. Особенно в том случае, если демократы выдвинут своим кандидатом сенатора Хиллари Клинтон, а республиканцы — бывшего губернатора Арканзаса Майка Хакаби. Клинтон и Хакаби — политики, поляризующие электорат. Далеко не каждый демократ поддержит на всеобщих выборах госпожу Клинтон, и далеко не каждый республиканец поддержит господина Хакаби. Я уж не говорю о независимых избирателях. Кандидатура Блумберга может оказаться привлекательной для многих.
Иное дело, если демократы остановят свой выбор на сенаторе Бараке Обаме, а республиканцы — на сенаторе Джоне Макэйне. Как свиде-тельствуют уже прошедшие кокусы и праймериз, тот и другой пользуются поддержкой не только — и не столько — однопартийцев, сколько неза-висимых избирателей. В случае выдвижения кандидатами Обамы и Макэйна шансы Блумберга на победу понижаются. Некоторые политические обозреватели (назову Стива Корнаки из еженедельника «Нью-Йорк обсервер») считают, что, если кандидатом Демократической партии окажется Обама, Блумберг не включится в борьбу за Белый дом.
Мы помним, что последним заметным независимым кандидатом был в 1992 году техасский мультимиллионер Росс Перо. Он сумел заручиться поддержкой 19% избирателей, хотя и не получил ни одного голоса выборщиков (на выборах 1996 года за него проголосовали 8,4 % избирателей). Но в 16 штатах Перо получил в 92-м году больше 20% голосов. Чтобы победить в том или ином штате (и, значит, получить голоса всех выборщиков этого штата), одному из трех кандидатов нужны голоса не менее 34% избирателей — при условии, конечно, что каждый из двух других поделит оставшиеся 66 %. Удастся ли Блумбергу то, что не удалось Перо?
В начале февраля издательство «Рэндом-Хауз» выпустит книгу «Провозглашая независимость: начало конца двухпартийной системы» (Declaring Independence: The Beginning of the End of Two-Party System). Ее написал Дуглас Шон (Douglas Schoen), один из бывших советников президента Клинтона, для которого он время от времени проводил опросы общественного мнения. В этой книге Шон рассказывает, как Блумберг победит (не может победить, а победит!) на всеобщих выборах. Для меня сомнительны многие прогнозы Шона, но, во-первых, не исключено, что они сбудутся и, во-вторых, достаточно интересно проследить, как он прокладывает Блумбергу дорогу к триумфу.
Чтобы победить на всеобщих выборах, кандидат должен получить как минимум 270 голосов выборщиков из общего числа 538. Число выборщиков, напомню, представляет сумму 100 сенаторов, 435 конгрессменов и еще троих из Федерального округа Колумбия. Число выборщиков от каждого штата определятся просто: число конгрессменов плюс два сенатора. К примеру, Калифорния представлена в нижней палате Конгресса 53 конгрессменами, и, значит, у этого штата 55 выборщиков. В штате Нью-Йорк — 29 конгрессменов, и, значит, 31 выборщик.
Авторы редакционной статьи в газете «Нью-Йорк санс» проанализировали выкладки Шона и подробно объяснили, как Блумберг победит в Ка-лифорнии (55 выборщиков), Нью-Йорке (31), Флориде (27), Пенсильвании (21) и в других штатах, которые дадут ему в сумме аж 276 выборщиков. В Калифорнии, уверен автор, ему поможет губернатор Арнольд Шварценеггер — республиканец, проводящий независимую политику. Штат Нью-Йорк поддержит мэра Нью-Йорка. Бывший губернатор Флориды республиканец Джеб Буш — поклонник Блумберга, да к тому же в этом штате много избирателей-евреев. В Пенсильвании его поддержит либеральный республиканец сенатор Арлен Спектер. И так далее.
Шон не исключает и того, что ни один из трех кандидатов не получит голосов 270 выборщиков. В этом случае, пишет он, кандидат, оказавший-ся последним (автор считает, что это будет республиканец), отдаст Блумбергу голоса своих выборщиков.
Сбудутся ли предсказания автора книги «Провозглашая независимость»? Маловероятно, но возможно. Учтем, что таких выборов, как предстоящие, в нашей стране не было уже более 80 лет. Выборы 1928 года были последними «открытыми» — ни у республиканцев, ни у демократов не было кандидата-наследника. В 32-м — вторично баллотировался президент Гувер; в 36-м, 40-и и 44-м баллотировался президент Рузвельт; в 49-м — президент Трумэн; в 52-м — герой Второй мировой войны Дуайт Эйзенхауэр; в 56-м — во второй раз президент Эйзенхауэр; в 60-м его наследником был вице-президент Никсон; в 64-м победил президент Джонсон; в 68-м одним из кандидатов был вице-президент Хэмфри; в 72-м вновь баллотировался президент Никсон; в 76-м — вице-президент Форд; в 80-м — президент Картер пытался выиграть выборы вторично; в 84-м — вторично баллотировался президент Рейган; в 88-м — вице-президент Буш; в 92-м — президент Буш; в 96-м — президент Клинтон; в 2000-м — вице-президент Гор и, наконец, четыре года назад президент Буш-сын выдвинул свою кандидатуру на второй срок.
Но вот теперь в выборах не участвуют ни президент, ни вице-президент. И, как показали первые кокусы и праймериз, нет лидера в гонке демократов, а в гонке республиканцев в лидеры выходит то один, то другой, то третий, и не исключено, что выйдет и четвертый. Не правда ли, отличное время для попытки независимого кандидата — особенно такого, у которого куча денег и который успел побывать и в Демократической партии, и в Республиканской?
Но выйдет ли Майкл Блумберг на старт? Дождемся вторника, 5 февраля, Супер-вторника, когда кокусы и выборы состоятся в 22 штатах. Вскоре после этого мэр Нью-Йорка ответит на вопрос, который интересует всю страну.
Кстати, бывший президент Клинтон уже попросил Блумберга (об этом писала газета «Нью-Йорк сан») не выставлять свою кандидатуру. «Скользкий Вилли» догадывается, чем грозит его супруге кандидатура Блумберга. Он хорошо помнит, как в 1992 году независимый кандидат Росс Перо помог ему перечеркнуть надежды Буша-отца на второй срок в Белом доме. Я сомневаюсь, чтобы мэр Нью-Йорка прислушался к просьбе бывшего президента, поскольку хорошо знает, что собой представляет его супруга.
10:18 am
РАСПЕЧАТАТЬ 
