В октябре 2006 года Стив Ливай, главный администратор графства Саффолк (Лонг-Айленд), что называется, «под фанфары» подписал закон, требующий, чтобы 6000 подрядчиков, работающих по контрактам с администрацией графства, представили доказательства того, что их работники не являются нелегальными иммигрантами. Подрядчики опасались, что вслед за проведением в жизнь этого закона последуют неожиданные инспекции и аресты «латинос».
Но за это время властям графства после проведения прошлым летом и осенью двух рейдов на 33 бизнеса удалось выявить всего одного работника, у которого не было легальных иммигрантских документов. Второй работник той же строительной компании North Star Concrete сначала тоже подозревался в «нелегальности», но потом компания предоставила соответствующие документы, и штраф в 9500 долларов за наем нелегала был с нее снят.
«После всей этой шумихи по поводу острой необходимости в таком законе они нашли только одного нелегала, и это все? – спрашивает Риккардо Монтано, легислатор графства, который возражал против принятия этого закона. – Где все эти нелегальные работники, о которых разглагольствовал Стив Ливай?»
Ливай приобрел широкую известность своей приверженностью «твердой линии» в отношении нелегальных иммигрантов. Он предложил законопроект, запрещающий сборы поденщиков в ожидании найма и привлечение представителей федеральных властей к проверке иммиграционного статуса заключенных в тюрьмах графства. Его пресс-секретарь Марк Смит заявил, что ад-министрация никогда не нацеливалась на широкомасштабное применение упомянутого закона, а тот факт, что был обнаружен только один нелегальный работник, говорит как раз в пользу этого закона. «Он служит сдерживающим фактором, его подлинная цель – заставить подрядчиков честно относиться к своим обязанностям, — поясняет Смит. – Это как процесс ревизии, осуществляемый налоговым управлением. Не каждый налогоплательщик подвергается ревизии, но подавляющее боль-шинство не нарушает закон. И мы никогда не устанавливали квоты – мы, мол, поймаем столько-то не-легалов».
Марио и Абилио Салгадо, владельцы компании North Star, отказались дать интервью из опасения, что это еще больше раздражит администрацию графства, и не захотели назвать работника, заподозренного в отсутствии легального статуса. Их адвокат Роберт Лареддола сказал, что будет продолжать требовать от департамента труда отмены второго штрафа в 9500 долларов. Компания заплатила за этого работника все налоги и страховку, он был нанят через местное отделение профсоюза, и имелись все основания считать, что у него есть действительный налоговый идентификационный номер и карточка члена профсоюза. «Закон достаточно произволен, несправедлив и, может быть, даже антиконституционен», — заявил Лареддола.
За развитием событий в этом деле пристально следят защитники прав иммигрантов и представители строительной индустрии – особенно в свете намерений легислатуры графства распространить закон о подтверждении легального статуса работников на все 15 тысяч лицензированных подрядчиков графства, а не только на тех, кто работает по государственным контрактам.
Новый законопроект, внесенный в прошлом месяце Брайаном Бидебендером, предусматривает ужесточение наказаний за его нарушение, включая аннулирование лицензии графства и тюремное заключение до четырех лет. В начале марта по законопроекту пройдут публичные слушания, а к сере-дине марта он будет поставлен на голосование.
Адвокат Лареддола говорит, что этот закон «огорчил» подрядчиков, которые «сбиты с толку мириадами путаных иммиграционных правил». В дополнение к своим привычным обязанностям – определению стоимости работ и вычислению площади помещений – им теперь приходится разбираться в различиях между видом на жительство иммигранта и карточкой регистрации имми-гранта, а также чем виза H-1B (для высококвалифицированных профессионалов) отличается от визы H-2B (для временных работников) и от визы L-1(для служащих корпораций). «От этих строителей требуют выполнять работу, посильную разве что окружным прокурорам, — добавляет Лареддола. – А ошибка даже в отношении оного работника может подорвать репутацию компании на долгие годы».
Однако Смит настаивает на том, что местный закон ничего не меняет для «законопослушных подрядчиков», так как уже давно действует федеральный закон, который объявляет наем на работу нелегальных иммигрантов правонарушением. И легислаторы графства приняли местный закон потому, что федеральные власти фактически не предпринимали никаких усилий для обеспе-чения исполнения своего закона. А бизнесы, нанимающие нелегальных иммигрантов на низкую зарплату, получали преимущество перед теми, кто следовал закону.
Смит также говорит, что до сих пор проверки проводились только в строительных компаниях, которые чаще всего нанимают нелегалов. Обычно на строительную площадку направлялись два чиновника – один от департамента труда и один от департамента общественных работ, которые проверяли, кто в данный момент работает, брали у бригадира список этих работников, а потом в конторе компании проверяли наличие у них легальных документов.
Инициатива Ливая получила поддержку демократического большинства в легислатуре графства, но Риккардо Монтано и Вивьен Виория-Фишер, представители «латинос», выступили против, назвав законопроект «выражением “антилатинос” настроений». «Все эти законы играют на антииммигрантском менталитете общественности, — подчеркнул Монтано. – Ливай использовал нашу общину в качестве политического козла отпущения. Своей демагогией он нанес ущерб отношениям демократов с “латинос”. Он бы и меня депортировал, если б мог, но я из Пуэрто-Рико».
09:34 am
РАСПЕЧАТАТЬ 
