Закон штата Нью-Йорк, требующий от авиакомпаний предоставлять пассажирам, застрявшим на долгое время в задержанных на земле самолетах, воду, еду и чистые туалеты, рассматривается апелляционным судом Манхэттена. Однако состоящая из трех судей комиссия апелляционного суда сомневается в том, что отдельные штаты могут принимать законы, регулирующие деятельность авиационной индустрии, которая подлежит надзору федеральных органов.
Подписанный прошлым летом губернатором Спитцером и вступивший в силу с 1 января Билль о правах авиационных пассажиров предусматривает удовлетворение минимальных базовых нужд пассажиров, застрявших в самолете на три часа и более. Конституционность этого закона оспаривает Американская ассоциация авиационного транспорта, подавшая апелляцию на решение федерального суда первой инстанции, который в декабре прошлого года поддержал закон.
Адвокат Сет Уоксман, представляющий интересы авиакомпаний, заявил, что штат Нью-Йорк не имеет права регулировать работу авиационной индустрии. Отметив, что десятки других штатов сейчас рассматривают законы, аналогичные нью-йоркскому, Уоксман подчеркнул: «Если такого рода регулирование нужно, оно должно быть общенациональным».
Адвокат добавил, что происшествие, имевшее место 14 февраля 2007 года, в День Св. Валентина, привело к тому, что авиалинии начали жестко конкурировать друг с другом в борьбе за пассажиров. Тогда из-за сильной пурги и обледенения были отменены сотни авиарейсов, тысячи пассажиров застряли в аэропортах. Особенно острой оказалась ситуация с самолетами авиакомпании JetBlue в аэропорту Кеннеди. Пассажирам пришлось просидеть в стоявших на земле самолетах до 10 часов. После этого инцидента организации, защищающие права пассажиров, потребовали принять закон, определяющий эти права. Компания JetBlue приняла свой собственный Билль о правах пассажиров, в котором пассажирам отло-женных рейсов предлагались ваучеры на будущие полеты.
Судьи сочувственно отнеслись к нуждам пассажиров, однако среди них преобладало мнение, что надзор за работой авиакомпаний должны осуществлять федеральные органы. «Проблема действительно существует, и это вызывает озабоченность администрации каждого штата, и каждый штат может принять различные правила, что затруднит их выполнение», — сказала судья Дебра Ливингстон.
Адвокат Барбара Андервуд, представляющая штат Нью-Йорк, заявила, что авиакомпании должны решить, каким образом предоставить удобства застрявшим в их самолетах пассажирам. «Этот закон предусматривает удовлетворение самых минимальных человеческих потребностей, — подчеркнула Андервуд. – Вспомните, какое количество людей испытали страдания в День Св. Валентина».
Член ассамблеи штата Майкл Джинарис, автор законопроекта, сказал, что он приветствовал бы принятие общенационального закона, защищающего права авиапассажиров, но, пока его нет, он надеется, что апелляционные судьи поддержат закон штата.
Яков ГРИН
По материалам «Нью-Йорк пост»