Каждый из пяти жителей Нью-Йорка, которых полицейские останавливали в 2006 году, сталкивался с тем или иным видом применения силы – от обычного задержания до наставленного в упор табельного оружия.
Анализ статистических данных городского департамента полиции за 2006 год, проведенный «Дэйли ньюс», показал, что из 506 тыс. остановленных полицией ньюйоркцев 102 тыс. задерживались, укладывались на землю, их с поднятыми руками ставили к стене, подвергали угрозе применения оружия. Но в 9 из 10 случаев за применением силы арест не последовал.
«Применение силы может означать помещение задержанного лица вдоль стены для обыска, помещение его в патрульную автомашину, укладывание на землю, надевание наручников. При этом индивидуум может быть арестован или отпущен», — пояснил представитель поли-цейского департамента Пол Браун на запрос «Дэйли ньюс».
Даже угроза применения оружия далеко не всегда приводит к аресту. Из 2700 случаев, когда полицейские наставляли на задержанных табельное оружие, только 553 завершились арестом подозреваемых. Это означает, что в четырех из пяти случаев оружие наставлял «на всякий случай».
До сих пор департамент полиции предоставлял прессе и общественности весьма ограниченную информацию о том, почему, где и каким образом полицейские останавливают и допрашивают граждан, подозреваемых в нарушении законности и порядка. О случаях применения силы при задержании никогда публично не говорилось. Приведенная выше статистика содержалась в документах, которые департамент полиции передал исследователям Мичиганского университета. Недавно значительная часть содержащейся в этих документах информации была размещена на интернетовском сайте университета.
Департамент полиции отказывается предоставить подробную информацию о применении силы при задержаниях за предыдущие (до 2006-го) и последующие годы. Защитники гражданских свобод, озабоченные ростом числа незаконных, с их точки зрения, поводов для до-просов, пытаются через суд добиться получения необходимой информации. «Эти данные подтверждают обоснованность наших опасений, — говорит Донна Либерман, исполнительный директор Нью-Йоркского филиала Союза гражданских свобод. – Нью-йоркские полицейские останавливают, допрашивают и обыскивают сотни тысяч ни в чем не повинных ньюйоркцев».
При любой остановке индивидуума для допроса полицейский должен иметь так называемое «достаточное основание». Это означает, что у полицейского есть инкриминирующая информация о конкретном лице, он ведет следствие по совершенному в округе преступлению или у него вызывает подозрение поведение этого лица.
В документах полицейского департамента причины того, что граждан останавливают полицейские на улице, варьируются весьма широко – от подозрений в причастности к терроризму до… «мошенничества с арендной платой». В 2006 году по подозрению в терроризме был остановлен 301 человек, но только в одном случае остановленный был арестован. Но в чем конкретно обвинялся арестованный — неизвестно, так как все подробности этого дела из базы данных удалены.
Наиболее частой причиной остановки индивидуумов было подозрение в том, что у них имеется оружие. На этом основании были остановлены и допрошены 114 тыс. человек. Но есть причины весьма необычные. Например, дважды люди останавливались по подозрению в… супружеской неверности. Один раз – в упомянутом выше мошенничестве с арендной платой. Среди остановленных в 2006 году около 2000 чело-век были в возрасте 65 лет и старше.