 |
В Сиэтле, где проблема с foreclosure не столь остра, как во многих других крупных городах, муниципальные власти начали проводить в жизнь скромную программу, предлагающую займы до 5 тысяч долларов нескольким десяткам домовладельцев, которым из-за невыплат по моргиджу грозит выселение. Но, несмотря на то что уровень жизни в этом городе достаточно высокий, а у его жителей репутация людей доброжелательных, едва мэр Грег Никелс объявил о введении этой программы, как сразу раздались голоса протеста. «Я не могу согласиться с идеей помощи частным домовладельцам из денег налогоплательщиков, как бы мэр ни пытался оправдать этот шаг», — написал в газету The Seattle Post-Intelligencer один из читателей. Марк Эллербрук, менеджер программы, говорит, что, кроме желающих стать участниками этой программы, мало кто выражает восторг по поводу ее введения. Учитывая состояние местного рынка жилья, такую реакцию можно понять. «В нашем городе очень непросто приобрести дом, — поясняет он. – С какой же стати власти предлагают финансовую помощь тем, кто переоценил свои возможности и принял неверное решение?» В Массачусетсе частно-государственное агентство MassHousing прошлым летом приступило к реализации программы перефинансирования моргиджей, опирающейся на доходы от облигаций. Представитель агентства Том Фармер говорит, что его учреждению постоянно приходится разъяснять: программа не финансируется из денег налогоплательщиков! «На всех ток-шоу радиослушатели без конца задают один и тот же вопрос. Почему, спрашивают они, мы должны помогать этим людям? Им следовало отдавать себе отчет в своих возможностях, когда они покупали дорогую недвижимость». На самом деле цель таких программ не только в том, чтобы предотвратить потерю домовладельцами своих жилищ. Они призваны помочь сдержать обширный экономический спад, включающий снижение доходов от налогов на собственность и повсеместное уменьшение цен на жилье. Однако эти программы, которые местные власти называют «практическими экономическими решениями, направленными на общее благо», наталкиваются на сопротивление людей, борющихся за справедливость и личную ответственность каждого за принятое решение. «Недовольство такими мерами, возможно, происходит из складывавшегося веками понятия о том, что такое “заслуженное” и “незаслуженное” благо, — говорит Николас Рецинас, директор Объединенного центра по изучению проблем жилья при Гарвардском университете. – Оно звучит так: если ты принял неверное решение, то должен сам отвечать за это». Негативная реакция общественности на реализацию программ помощи не привела к их остановке, но вынудила местные власти проводить по-всеместную разъяснительную работу. «Это не “выкуп”, — заявил глава управления банками Северной Каролины, объявляя о выделении 300 тысяч долларов из бюджета штата на оплату работы консультантов, которые будут помогать домовладельцам перефинансировать моргиджи. – Мы не выплачиваем ничьи долги». «Небольшие поддерживаемые государством программы “спасательных займов” практиковались и раньше. Они считались полезными для всего общества, как и программы защиты здоровья населения, — продолжает Рецинас. — В последнем случае во главе угла стоит задача не так пре-дотвратить заболевание конкретного человека путем прививки, как уберечь всех остальных от распространения опасных инфекций». В Сиэтле программа помощи адресована 40 домовладельцам, которым грозит потеря их жилищ в результате foreclosure. Две аналогичные программы действуют в Огайо; есть такие и в Мэриленде, Массачусетсе и ряде других штатов. Некоторые программы финансируются непосредственно из денег налогоплательщиков, в других используются доходы от продажи облигаций и из иных источников. Большинство программ предусматривает возврат займов, хотя в некоторых случаях это не требуется. Программы, подобные мэрилендской, рассчитаны на людей, заключивших договоры на получение так называемых субстандартных моргиджей, и условия предоставления помощи по ним не особенно жесткие. Другие программы, такие как в Сиэтле, направлены на помощь заемщикам с низ-кими и средними доходами, испытывающим непредвиденные финансовые затруднения – например, в связи с потерей работы или тяжелой болезнью. Многие программы предъявляют очень жесткие требования к заявителям, и далеко не все нуждающиеся в такой поддержке могут ее получить. Государство не впервые вмешивается в кризис foreclosure. Во время Великой Депрессии правительство создало Home Owners’ Loan Corporation, которая помогла перефинансировать около миллиона займов и к тому же получила прибыль. Алан Гринспен, бывший глава Федерального резерва, считает, что правительство должно и на этот раз оказать помощь домовладельцам, которым угрожает выселение из-за невозможности вносить платежи по моргиджу. До сих пор администрация Буша сосредоточивала свои усилия на том, чтобы свести банки и заемщиков для перефинансирования моргиджей. Однако критики этих действий говорят, что вряд ли они помогут большому числу домовладельцев. Брюс Маркс, исполнительный директор фирмы Neighborhood Assistance Corporation of America, которая работает с заимодавцами с целью пере-смотра условий моргиджей, дабы сделать их более приемлемыми для должников, считает, что идея предоставления займов привела к несправедливому возмущению общественности по поводу неосмотрительности заемщиков, вместо того чтобы возмущаться неприглядной ролью банков и заимодавцев. «Спросите своих родственников, соседей, коллег, не боятся ли они, что у них могут отобрать дом, и вы поймете, что многие близкие люди могут в любую минуту лишиться крова, но стесняются обратиться за помощью», — говорит Маркс. Программы предотвращения случаев foreclosure и правила получения финансовой помощи по ним различны в разных регионах страны. В Огайо, где уровень foreclosure один из самых высоких в стране (не только из-за кризиса субстанадартных моргиджей, но и из-за существенного сокращения рабочих мест в производственной сфере), действуют две программы, предлагающие домовладельцам около 5 млн долларов в виде займов. Лу Тислер, исполнительный директор агентства Neighborhood Housing Services of Greater Cleveland, которая распределяет фонды по этим программам, говорит, что политическая оппозиция данным мерам – не более чем «шумовой фон». «Мы все страдаем от нынешней экономической ситуации, — продолжает он. – Это не только провал жилищного сектора. Это не только рост расходов на медицину. Это все вместе. И здесь есть простор для новаторских идей и решений». В Мэриленде в прошлом месяце жилищно-строительное управление начало проводить свою программу займов под названием «Мост к надежде». Программа предоставляет до 35 тысяч долларов — главным образом домовладельцам с низкими и средними доходами, которым грозит потеря жилищ. Начальный бюджет программы – 400 тысяч долларов. Кларенс Снаггс, заместитель главы управления, отметил, что Мэриленд находится на пятом месте в стране по числу субстандартных моргиджей. «Хорошие люди взяли займы на плохих для них условиях и оказались в тяжелой ситуации, — говорит Снаггс. – Я уверен, что мы должны помочь им». В Калифорнии введение программы займов пока еще в далекой перспективе, так как фонды для этого нужны очень большие, а дефицит бюджета штата превышает бюджеты многих других штатов. Сенатор штата демократ Майкл Мачадо, председатель комитета по банкам, финансированию и страхованию, представляет город Стоктон, где в 2007 году число случаев foreclosure увеличилось на 270 процентов. «Если люди попали в тяжелое финансовое положение, они должны сами выходить из него и не рассчитывать, что государство их “выкупит”, — считает он. – При дефиците бюджета в 14,5 млрд долларов вряд ли можно надеяться на что-то другое». Яков ГРИН По материалам «Нью-Йорк таймс»  РАСПЕЧАТАТЬ
|
Размещение рекламы Информация о сервере Email: web@nrs.com  |
|
|
|
 |